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提升沿邊開發開放水平 推動中緬貿易向縱深發展

王光復 2022-08-22 15:08:40

提升沿邊開發開放水平 推動中緬貿易向縱深發展
——第十三屆中緬邊境貿易交易會巡禮
藍玉芝 杜 軍 楊 立









(季柔杉 攝)



  *本報記者?藍玉芝?杜?軍?楊?立?文/圖*

  “德宏第一展”效應彰顯

  在實施瑞麗國家重點開發開放試驗區戰略的背景下,作為中國與緬甸貿易往來重要平臺的邊交會,被譽為“德宏第一展”,給中緬兩國帶來了不可估量的效應,被各界賦予更多的關注與期盼。

  2001年,為加強中緬兩國在經濟貿易和文化方面的交流合作,省外經貿廳與緬甸貿易部邊貿司簽訂協議,決定自2001年開始每年輪流在中國瑞麗市和緬甸木姐市舉行中緬邊境經濟交易會。13年來,中緬邊交會已成為集貨物貿易、服務貿易、投資、旅游、文化合作與交流于一體,增進兩國人民胞波情誼,加強兩國經貿關系以及面向東南亞、南亞國家的區域性國際交易盛會。

  13年來,中緬邊交會緊扣交流合作的主題,搭建了中國和緬甸政界與商界之間的經貿促進、人文交流和推動深度交流及互利共贏的重要平臺,一定程度上調整和優化了德宏工業的產業結構,促進了德宏對外貿易的發展,推動了中緬兩國經濟的發展,增進了兩國人民的友誼??梢哉f,邊交會的歷史就是一部生動的德宏對外開放的歷史。

  13年來,邊交會見證并促進了中緬兩國邊境貿易的發展,瑞麗口岸貿易呈現出繁榮景象,僅2012年口岸進出口貿易總額突破130億元,在全省率先突破百億大關;出入境人流量突破1000萬人次,出入境車流量突破200萬輛次,三項指標均名列全省第一。13年來,中緬邊交會的規模越來越大,展出內容越來越豐富,吸引了緬甸、泰國、越南、老撾等東南亞、南亞國家的客商,參展商品有機電產品、農用機械、藥品等20多個大類1000多個品種,邊交會的引領作用和瑞麗口岸貿易優勢逐步凸顯。

  13年來,中緬邊交會對擴大中緬雙邊貿易和相互投資起到了積極的促進作用。圍繞調整產業結構,實行“引進來,走出去”戰略的發展思路,引進國內以及東盟國家的知名企業,落戶德宏。為解決產業結構不合理的問題,德宏通過招商引資的方式吸引了一些大型企業建立生產基地,促進了產業的轉型和升級。

  中緬邊交會助力瑞麗試驗區建設。2011年5月,瑞麗國家重點開發開放實驗區建設正式啟動,從此,中緬邊交會就是瑞麗試驗區建設的重要經貿交流平臺。跟隨試驗區建設的每一個步伐,邊交會同步推進試驗區投資貿易便利政策,將試驗區建設的商機積極傳遞給企業。

  在中緬邊交會上,我州組織政府會晤和商務會談等多種交流形式,瑞麗試驗區建設加快了“走出去”的步伐。目前全州共實施對外承包工程56個、合同金額16030萬美元,完成金額8419萬美元。在緬北地區推廣替代種植,協議面積259萬畝,種植品種主要是橡膠、甘蔗、玉米、西瓜、咖啡、稻谷等。2012年累計返銷農產品19.65萬噸,金額5026萬美元。

  通過中緬邊交會,2013年成為瑞麗試驗區名副其實的招商引資年。截至目前,瑞麗試驗區共完成簽約項目107個、協議資金1393億元,實際到位資金195.76億元。?十八屆三中全會明確提出要“擴大內陸沿邊開放”,“加快沿邊開放步伐,允許沿邊重點口岸、邊境城市、經濟合作區在人員往來、加工物流、旅游等方面實行特殊方式和政策”。在這一政策的支持下,瑞麗試驗區的建設進程將會加快,中緬邊交會的“助推劑”作用也將會更加凸顯。

  透過邊交會看中緬貿易

  連續13年舉辦的中緬邊交會已成為中緬兩國經貿、文化交流的重要橋梁,透過會展我們也可發現中緬之間貿易的變化。

  關鍵詞:重要的交流平臺

  云南雷華實業是一家有著十幾年中緬貿易經驗的瑞麗本土企業,僅去年就出口緬甸摩托車16萬輛,約占緬甸市場份額的50%;商用汽車出口2200余輛,占我國自主品牌商用汽車出口緬甸總量的35%。作為年年參會的企業,雷華實業對中緬邊交會感受很深。執行總裁王光復告訴記者,13年來中緬邊交會已經成為中緬兩國商業信息交流、商家與資源對接的重要平臺,特別是過去緬甸的信息閉塞,邊交會顯得更加重要,通過這一平臺很多商家打開了市場,提高了企業影響力,雷華實業的很多客戶和業務就是通過中緬邊交會拓展的。此外,這兩年,邊交會舉辦的論壇、座談會等也成為中緬兩國文化交流的重要平臺。

  關鍵詞:我國產品急需提升技術

  質量和服務

  做了這么多年中緬貿易,王光復對中緬貿易的變化有著很深的體會,他說,中緬貿易一直以來都在不斷變化。從大的方向來看,市場開始逐步規范起來,也更加開放,尤其是對西方國家敞開大門,西方國家的產品和投資紛紛進駐緬甸,但對于中國企業來說開始有壓力了,因為在民選政府執政以前,中國的產品和投資在緬甸是獨大的。而現在就不同了,民選政府執政以后,西方國家紛紛表現出很強的合作欲望。從短期來看,中國企業在緬甸的市場份額會受影響,會有縮減,但從長遠來看,還是有好處,有競爭才有壓力,有壓力才會促使企業改進,提升國際競爭力。從現階段來看,我國的企業急需在產品技術、質量和服務上下工夫,因為西方國家為了快速打開緬甸市場,在這些方面更加用心。上述三點,尤其要重視產品技術,一定要有自主權,現階段我國還處在世界工廠的角色定位,優勢在于低廉的勞動力成本,部分產品的核心技術卻沒有掌握在手里,因此只要出現更廉價的勞動力成本國家,很多生產就會轉移?,F在中緬貿易已經出現了這一苗頭,那就是我國出口緬甸的產品中,開始有部分同類產品從緬甸出口到我國,因為緬甸勞動力成本比我國更加便宜,一些生產就轉移到了緬甸。

  關鍵詞:緬甸需求產品多元化

  從這幾年邊交會的參展商品來看,緬甸對商品的需求開始多元化,而且朝著高附加值和大宗產品發展。緬甸現在處于改革開放時期,其基礎建設不斷加快,對工程機械設備和商用車的需求逐步增大。緬甸是一個農業資源豐富的國家,未來緬甸將會在農業生產方面加大投入以實現規?;?。農業要實現規?;仨毥柚r機產品,未來緬甸的農機市場潛力巨大。得益于民選政府的開放策略,緬甸現在已經放開了公眾信息,對個人通訊、網絡業務發展不再限制,手機、電腦之類的電子產品將實現平民化。從這兩年瑞麗口岸的進出口數據來看,手機和電腦出口量逐步增加,尤其是手機占出口總量的比重越來越大,物美價廉的中國手機在緬甸非常受歡迎。此外,隨著開放進一步深入,緬甸需要提升接待服務水平,現在正在建設大量賓館酒店,未來酒店用品市場不可小覷。

  獨家專訪

  “中緬邊交會”向?“孟緬商貿交易會”升級

  在第十三屆中緬邊交會上,瑞麗提出探索將“中緬邊交會”提升到“孟緬經貿發展助推平臺”的愿想。在加快推進瑞麗國家重點開發開放試驗區建設的今天,瑞麗超前謀劃,放眼國際全局,大膽先行先試,勢必充分發揮其在孟緬經濟走廊的門戶樞紐和戰略節點作用。本報記者就讀者關心的問題,獨家專訪了瑞麗姐告邊境貿易區管理委員會副主任楊仕勇。

  問:“中緬邊交會”向“孟緬商貿交易會”轉變所具備的條件?

  答:隨著中國——東盟自貿區全面建成,“孟緬經濟走廊”跨區域合作的實施,將為瑞麗試驗區建設帶來新的發展機遇,瑞麗地處云南省德宏州西南部,三面與緬甸木姐地區接壤,處在大中華經濟圈、南亞經濟圈和東盟經濟圈的交匯點,是中國進入東南亞和南亞最便捷、最安全、最經濟的陸上通道,是中國走向洋的戰略支點,具有不可替代的區位優勢。

  中緬邊交會自2001年舉辦以來,瑞麗口岸貿易呈現出前所未有的繁榮景象,僅2012年口岸進出口貿易總額突破130億元,在全省率先突破百億大關。目前,瑞麗口岸進出口貿易總額占全省對緬貿易的63%,占全國對緬貿易的26%,常年經瑞麗進出口的商品達2000多種,進口貨物80%銷往云南省外,出口商品的80%來自云南省外,約20%的出口商品通過緬甸轉銷到、孟加拉等國;出入境人流量突破1000萬人次,出入境車流量突破200萬輛次,各項口岸流量指標均名列全省第一,邊交會的引領作用十分明顯?;A設施有所改善,境內外互聯互通的交通基礎設施正在加緊建設,服務于通關便利化的口岸基礎設施逐步完善,會展服務設施、服務水平進一步提升,邊交會影響力在不斷擴大,目前已經吸引了緬甸、??、?泰國、孟加拉、、韓國、越南和港臺等國家和地區企業加入,逐步發展為國際區域性交易會。

  問:為探索變身?“孟緬商貿交易會”,瑞麗努力的方向?

  答:致力于將以商品交易為主的傳統中緬邊交會,轉型升級為以孟緬商務經貿交流、投資政策宣傳、學術論壇研討、企業協會研究、各國媒體匯聚的多方位、高層次、綜合性商貿交易博覽會,強輻射、廣帶動,著力提高;以招商推介宣傳為重要抓手,大力舉辦招商宣傳推介會,擴大重大項目招商引資力度,吸引項目簽約合作,以商會友,以項目促發展,著力提升瑞麗綜合競爭實力;爭取國家支持,將會展主辦方由司局級上升到國家部委層面。

  問:向“孟緬商貿交易會”轉變的重大意義?

  答:瑞麗作為孟緬經濟走廊的重要節點和樞紐,其重要性和必要性不可小覷。一是將會極大地促進我國向西南開發的力度。憑借瑞麗獨特的地域優勢和優惠政策,“孟緬商貿交易會”將會吸引南亞、東南亞乃至世界各國的商家企業駐留,人流、物流、資金流、技術流、信息流匯聚,充分帶動周邊地區和國家經貿往來和技術交流,提升西部沿邊地區的對外開放水平和質量。二是有力助推孟緬經濟走廊建設?!懊暇捝藤Q交易會”平臺的搭建融合了“與鄰為善,以鄰為伴”、“睦鄰、安鄰、富鄰”周邊外交方針政策,作為我國面向西南周邊國家開放合作的重要平臺窗口,充分服務于區域經濟和周邊外交發展,有利于深化周邊國家和地區互利共贏合作,為孟緬經濟走廊的發展和繁榮提供重要的經濟、外交、金融、智力、人文、技術支撐。

  錢少花了?事辦實了

  ——第13屆邊交會高效節儉務實辦會見聞

  第十三屆中緬邊交會于12月8日落下帷幕,記者采訪中感受最強烈的是:高效節儉辦會,務實之舉愈加彰顯。

  開幕式僅40分鐘

  在姐告國際會展中心舉辦的開幕式上記者看到,會場內外,沒了彩旗、彩球、地毯和禮儀小姐,卻簡潔而不失莊重;沒了各級政要的冗長致詞,講話少了“穿靴戴帽”的修飾,可謂言簡意賅……偌大的開幕式僅短短40分鐘就結束了,直奔產品展銷、項目簽約、招商引資和品牌促銷的主題工作。

  透過節約而不失莊重大氣的開幕式,40分鐘的儀式開啟了中緬邊交會節儉務實辦會展的序幕,厲行節儉辦節會的方式,受到群眾的歡迎。

  排場少了?參展企業和商家多了

  已成功舉辦了12屆的中緬邊交會,在東南亞、南亞地區的影響越來越大,參展企業、人數也越來越多??v觀本屆中緬邊交會邀請的單位和人數,都比以往要多,但組委會早在籌備過程中就制定了一系列高效、節儉、務實的政策,如不增加辦會經費、?簡化開幕式程序、裁減廣告、標語條幅;優化參會嘉賓結構,加大知名企業家和實力商家的邀請比例等。同時,果雕、剪紙、雕刻等傳統民間藝人成為中緬邊交會參展成員。

  取消了宴請。往屆邊交會都有宴請,為將邊交會辦得更好、更實在,更有內容,今年取消了宴請省內其他州市代表團的活動,只宴請緬甸代表團,節約了一筆辦會經費。

  雖然大幅縮減了經費,?但“瘦身卻不減分量”,這意味深長的節儉,釋放出的信號是第十三屆中緬邊交會?“質量不減、力度不減”。

  行政色彩淡了?市場化運作濃了

  本屆邊交會雖由政府主導,但淡化了行政色彩,搭建了市場化運作的平臺,增強了社會各界的認同感。

  邊交會設立展位518個,中緬雙方政府組展標準展位120個,其余展位實行市場化運作,全部由姐告國際會展中心負責對外招商招展。這一舉措,大大節約了辦會成本,還調動了民間的積極性和參與度,當地群眾和商家踴躍參展。記者曾多次采訪邊交會,印象最深的是那濃濃的“政府味兒”。一些企業也曾抱怨為了撐面子不得已花錢“走走過場”。由于企業的參與性不高甚至應付差事,離撤展還有一、兩天時,就有企業提前走人。本屆中緬邊交會,中緬企業家都表現出異常的熱情,不僅積極參展,還主動出擊,爭相尋求合作意向,本來預定的8日撤展,商家紛紛要求延期至10日,實現了由官方辦會向民間辦會的轉變。

  形式少了?務實多了

  展會工作的細致化、人性化。部門聯動,將工作落實在一個一個“腳印”中。短短3天時間,新聞發布會、中緬雙方高層會晤、兩次中緬邊境貿易聯委會議、項目簽約、州政府領導會見緬甸駐昆總領事、中緬經貿合作論壇、瑞麗——木姐農業水利、城市規劃、教育衛生、中緬商會會談及旅游文化交流座談等12項工作,層層落到了實處。展廳里,旅游產品展示區、食品區、家具家居用品區、服裝床上用品展示區、機械設備展示區、中緬進出口商品展示區、手工藝品加工展示區等10多個展區,雖客似云來,卻處處井井有條。人手一本的活動指南,所有邊交會的日程、方案、時間地點、參會人員、記錄、督辦、責任人、聯絡員、媒體記者聯系人的姓名、手機號、就餐地點、住宿賓館等詳細登錄在冊,什么時候在哪里開會、什么內容、怎么出發,一看就知道,既節約了時間,又提高了參加會展的針對性。

  邊交會里的“緬商潮”

  緬方展位突破50個

  “這是中方舉辦中緬邊交會歷屆以來,緬方參展展位最多的一屆。56個展位緬商還嫌不夠?!?瑞麗市姐告管委副主任楊仕勇介紹,本次邊交會共設室內標準展位518個,其中中方展位462個、緬甸展位56個。此前中方舉辦的邊交會中,緬方展位均未突破50個。盡管這一數字和中國的展位相比還有一定差距,然而邊交會受緬甸客商熱捧卻是不爭的事實。記者看到,中緬進出口商品展區緬甸展位的人氣一直很旺,高興得緬商比著手勢連連說“OK?OK”。

  緬商踴躍參展

,緬甸政府特別重視中緬邊交會,、緬甸聯邦共和國撣邦、克欽邦的高層領導作為代表團成員參加。

  除官方外,緬方還組織了36家企業參展,在56個標準展位上展出水產品、農副產品、紅木制品、日用品、珠寶玉石及寶石畫、工藝品、水果、傳統藥和橡膠等。無論是展位,還參展商和展出的商品,?都比往屆多。特別是紅木制品、珠寶玉石、寶石畫、紅木木雕工藝品、傳統藥等,深受中國居民青睞。

  在沉香茶、緬藥和實木家具展位前,來自瑞麗、芒市、昆明、廣東和福建的顧客紛紛駐足搶購?!跋胭I的東西實在是太多了,當初應該多帶些錢來?!?/p>

  緬甸聯盟大米協會首次參展

  “緬甸大米非常好吃,口感好,不黏?!眮碜跃挼槟窘愕狞S先生,代表緬甸聯盟大米協會首次來參展。在人流如潮的展位前,他用生硬的中國話向過往的顧客推介緬甸大米。

  緬甸是一個以農業為主的國家,縱貫南北的全國第一大河伊洛瓦底江是緬甸重要的灌溉動脈,沿河兩岸土地肥沃。全國大部分地區屬熱帶,雨量十分充沛。得天獨厚的自然條件加上地廣人稀的優勢,使該國一度是世界上最大的大米出口國,以“稻米之國”著稱于世。緬甸大米產量高、質量好。2011年在越南舉行的“世界大米會議”上,緬甸參評的波山大米獲“世界最好大米”稱號,被譽為珍珠米,歷來都是云南顧客的搶手貨。

  當問及黃先生這次大米生意好不好時,他說好呵,賺錢是小事,主要是代表協會向更多的中國客人宣傳緬甸的好大米。

  下屆邊交會要多帶產品

  來自緬甸仰光歐亞經貿公司的余麗珊,連續13年參加邊交會,她一邊熱情地向顧客介紹企業的發展進程、同中國經貿往來以及在緬甸營銷的情況,一邊高興地說,公司生產的洗漱用品、香皂、牙膏等,由于比較原生態,價格也便宜,所以銷量很好。

  還有一些如緬甸菜籽油、雞精粉、洗發水、香皂等日用品銷售也很火爆,180毫升的洗發水售價只要5元,而20袋雞精粉的售價只要10.5元。雖然價格低廉,但市民對商品的品質則是十分放心?!斑@洗發水都是從椰子、甘果等提取的植物成分,用起來放心?!薄爸奥爠e人說過這個牌子的雞精粉好吃,味道很純正?!本挼榈纳唐穮s得到許多中國市民的認可。

  余麗珊說,她的展位生意每次都很紅火,下屆邊交會她要多帶些產品來。談及此次會展的變化,她說:“最明顯的就是人,不僅顧客多了,前來參展的商家也多了許多新面孔?!?/p>

  由于參展商越來越忙,采訪不少緬商都被禮貌地婉拒,有愿意接受采訪的,都被聲明要抓緊時間??吹竭@些,記者著實為他們興隆的生意而高興。

  產品“走”出去?客商“請”進來

  可與陜北剪紙藝術媲美的芒市傣族剪紙、悠揚動聽的梁河葫蘆絲、形象逼真的瑞麗農民畫、版畫,深受戶外運動員和探險家青睞的隴川……

,我州展出的國家、省級非遺文化,全方位、多角度地展示我州不同民族、不同文化背景下的本土特色文化,以豐富的實物、生動的圖片和資料,詮釋著多樣性的民族原生態文化元素,吸引了中外參展商前來觀展……

  展示5種世居少數民族優秀文化

  為向緬甸等南亞、,搭建文化交流合作平臺,在本屆邊交會上,,,。省、,22個展位,擺滿了獲得國家、省級非遺文化榮譽的器樂、民族服飾、出版制品。

  在五彩演藝有限公司展位,德宏自制的巴扎、洞巴、科瓦、比筍、勒榮、吐良等民族樂器,展示了景頗族多年來辛勤創作的成果,讓人愛不釋手;“有孔便能吹奏出動聽音樂”的景頗族演奏家麻臘,瑞麗江畔的“孔雀王子”約相,梁河哏氏葫蘆絲(巴烏)演奏制作傳人哏從國,現場展演的非遺文化,把我州多姿多彩的民族風情展現得淋漓盡致,讓人享受到了德宏文化盛宴;景頗族美輪美奐的織錦,堅硬鋒利的隴川,反映“傣族民俗”民間生活場景的傣族剪紙,還有那“花樣”造型的南瓜、西瓜等無一不展示著民間傳承優秀民族文化的聰明才智?!案挥械潞晏厣奈幕?,最大特點展現了我州5種世居少數民族優秀文化,群眾昂揚向上的精神風貌?!?/p>

  實用書籍成?“搶手貨”

  在省民族出版社的支持下,德宏民族出版社會同瑞麗市中緬邊境文化交流協會,展出了800多種20000多冊各種優秀圖書、期刊,研發的最新數字出版產品參展,并代理展銷了云南大學出版社、晨光出版社、美術出版社等6家省出版社的各類出版產品。據德宏民族出版社社長舒生躍介紹,12月9日,德宏民族出版社還到緬甸木姐市展出出版物,并贈送了價值10萬余元的書籍,與中外出版界開展更多領域、更深層次的交流與合作,力爭在“走出去”方面再創佳績。

  州新華書店展出的481冊書籍,特別是《水晶鑒賞》、《翡翠秘史》、《串珠入門》等翡翠珠寶實用書籍,成為邊交會上熱賣的“搶手貨”;昆明新知圖書有限公司芒市分局展出的450冊書籍,涉及文學、藝術、哲學、教育、科技等,吸引了大量愛書的讀者,前來看書、買書的人絡繹不絕。

  據不完全統計,3天來共銷售景頗服飾、剪紙、果雕、農民畫、體育器材、文學藝術書籍、翡翠鑒賞等出版物400多樣(種),成交額達4萬多元,?與30多家中外客商簽訂了意向性的合作協議,緬甸商家還與梁河哏氏葫蘆絲(巴烏)演奏制作傳人——哏從國正式簽訂了13萬元的訂購葫蘆絲樂器合同。

,,就是要充分發揮中緬兩國文化相融、地緣相近的優勢,讓更多德宏民族文化產品“走”出來,讓更多的客商和投資人“走”進德宏。



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